天宁焦溪工业园

• 【天宁区招商】常州天宁区企业增速显著 营商环境持续优化

  常州天宁区通过深化招商引资和优化政务服务，推动企业数量快速增长。数据显示，天宁区上半年新增企业同比增长近四成，企业开办效率显著提升，超九成企业实现0.5个工作日办结。这一成果得益于天宁区系统性改革举措，包括政务服务标准化、数字化升级和惠企政策落地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、企业数量与效率同步提升 常州天宁区上半年实有企业总数突破3.3万户，同比增长超10%；新增企业数量同比增幅达39.63%，增速位居常州市前列。企业开办时间持续压缩，1至5月平均用时0.72个工作日，6月起进一步缩短至0.52个工作日，95.4%的企业实现“半日办结”目标。这一效率提升直接关联天宁区“一网通办”系统的优化，通过在线预约、跨区域通办等专栏建设，政务服务事项在线办理率达100%，不见面审批比例达98.65%。 二、政策清单驱动系统性改革 天宁区年初出台《打造一流营商环境重点任务清单》，明确17项攻坚行动和126项改革措施，以“挂图作战”方式推进。政策聚焦企业全生命周期需求，涵盖市场准入、融资支持、人才引进等环节。例如，通过“15分钟政务服务圈”建设，全区三级政务服务体系实现标准化，统一服务规范、效能监督和评价标准，并完成适老助残服务改造。此类举措有效降低企业制度性交易成本，增强投资吸引力。 三、数字化赋能政务服务创新 天宁区深化“一网通办”总门户应用，在政务平台增设老年人服务、秒批秒办等特色专栏，提升便民利企水平。同时，推动镇街层级预约服务全覆盖，破解基层办事堵点。数据显示，天宁区企业开办环节从6个缩减至1个，提交材料从15份精简至5份，全程电子化登记占比超90%。数字化改革不仅提高行政效率，也为企业提供了透明、可预期的政策环境。 四、区域竞争力持续增强 天宁区企业快速增长背后，是营商环境综合优化的结果。常州市将天宁区列为“放管服”改革试点，支持其探索“证照分离”等创新举措。天宁区还通过专项督查和第三方评估，确保政策落地实效。目前，全区高新技术企业、科技型中小企业数量同步增长，新兴产业占比逐步提高，反映出营商环境改善对经济结构的正向拉动作用。

  2025-07-18

• 【天宁区招商】天宁经开区东扩融合区启动建设 打造产城融合新标杆

  常州市天宁经济开发区通过招商引资引入社会资本，正式启动总投资75亿元的东扩融合发展区建设。该项目以基础设施先行，年内将重点推进6条骨干道路施工，并同步实施综合管廊、生态治理等工程，标志着区域产城融合进程进入实质性阶段。 一、战略定位与规划布局 天宁经济开发区东扩融合发展区位于丁塘港以东、沪蓉高速以南约18平方公里范围内，是常州市“十四五”期间重点打造的产城融合示范区。早在2016年，当地政府便与大型央企达成PPP战略合作，采用“基础设施+产业导入+城市配套”综合开发模式，计划通过10年周期完成区域整体升级。 二、基础设施先行突破 当前启动的首批工程聚焦交通路网建设，包括和平二路、大明路等6条主干道路，设计标准均按城市次干道以上等级实施，预计年内全面开工。这些道路将串联起智能制造产业园、现代物流基地等核心功能区，同时配套建设地下综合管廊12公里，实现电力、通信等管线集约化布局。 三、生态与民生协同推进 项目特别注重绿色发展，规划建设35万平方米生态湿地公园，同步实施丁塘港水系综合治理工程。在公共服务方面，将新建3所义务教育学校、1所三甲医院分院以及人才公寓等配套，其中教育设施计划于2025年投用。 四、开发模式与实施保障 创新采用“PPP+EPC+政府购买服务”实施机制，由社会资本方负责全周期投资建设。2024年计划完成投资20.7亿元，重点保障道路框架成型和安置房建设。项目管理方表示，已建立三级质量管控体系，并引入智慧工地管理系统，确保工程安全与进度。 该项目的实施将显著提升常州市东部片区承载能力，为导入高端装备制造、数字经济等产业预留空间，预计全面竣工后可新增就业岗位超2万个，带动区域GDP年增长约15%。

  2025-07-18

• 【天宁区招商】常州天宁区以创新驱动纺织服装产业升级 打造智慧化园区新标杆

  常州市天宁区正通过招商引资加速推进新型纺织服装产业园建设，以智能化转型破解传统产业升级难题。园区选址郑陆镇武澄工业园，规划面积7平方公里，将整合产业链优势，重点推动信息技术与纺织服装业深度融合，培育新业态新模式，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、产业基础雄厚但转型迫在眉睫 天宁区纺织服装产业历经数十年发展，已形成从纤维生产到终端产品的完整产业链，尤其在高端面料研发领域占据技术高地。然而，近年来行业增速放缓，部分环节如印染技术迭代滞后，制约了整体竞争力。2023年，当地提出以“创新、智能、绿色”为核心，重构产业生态，规划建设新型纺织服装产业园，旨在打破传统路径依赖。 二、顶层设计突出“新”内核 园区规划明确以数字化管理、智能化生产为突破口。通过引入工业互联网平台，实现设计、制造、物流全流程数据互通；同时搭建共享研发中心，推动企业协同创新。2024年初公布的方案显示，园区将设立专项基金，支持企业改造柔性生产线，并建立碳排放监测体系，呼应“双碳”目标。 三、技术赋能重构生产模式 智能制造是转型的关键抓手。未来三年，园区计划推动超八成规上企业应用人工智能辅助设计系统，并试点无人仓储和区块链溯源技术。此外，5G+边缘计算将被应用于设备运维，预计使生产效率提升30%以上。这种变革不仅限于硬件升级，更包含人才培训体系的再造，当地已与多所高校共建实训基地。 四、区域协同释放集群效应 作为长三角纺织业重要节点，天宁区强化与周边城市的产能协作。园区专门规划了跨区域供应链枢纽，吸引高端印染、功能性面料等项目入驻。2024年启动的首批招商中，已有十余家行业领军企业达成意向，涵盖智能装备、生物基材料等新兴领域。 五、政策护航确保落地实效 当地出台配套措施，对智能化改造项目给予最高20%的补贴，并简化环保审批流程。同时建立“一企一策”服务机制，重点解决技术对接和融资需求。分析指出，这种全链条支持模式，有望成为传统产业园区转型升级的范本。 当前，天宁区正加速推进园区基础设施建设和首批项目落地，预计2025年形成初步集聚效应。这场以创新为底色的产业变革，或将重新定义长三角纺织服装业的价值链格局。

  2025-07-18

• 【天宁区招商】天宁经开区：创新资源集聚驱动高质量发展新引擎

  常州天宁经济开发区（简称“天宁经开区”）以招商引资为重要抓手，通过创新资源集聚赋能经济高质量发展。近期，上海爱回收项目入驻中国常州检验检测认证产业园并正式运营，成为区域布局“互联网+环保”产业的关键举措。依托一年一度的“5·18”科技展洽会，天宁经开区持续吸引优质项目落地，推动智能制造、现代服务业等产业集群发展，为区域经济注入强劲动能。 （一）检验检测认证产业园：打造创新要素集聚高地。中国常州检验检测认证产业园作为天宁经开区重点培育的专业产业载体，聚焦检验检测、认证认可等高技术服务领域，已建成规模化产业空间，企业入驻率保持较高水平。园区注重配套服务提升，公共食堂、书式咖啡吧等生活设施投入使用，为企业提供便利化办公生活环境。目前，产业园二期工程正加快建设，将进一步拓展产业承载能力，吸引爱回收、坛墨、苏理等技术密集型企业入驻，促进产业链上下游协同，推动“互联网+环保”“检验检测+智能制造”等新业态融合发展，构建特色鲜明的产业生态体系。 （二）“5·18”展洽会：构建招商引资与创新合作平台。作为常州持续多年的“科技之约”，“5·18”展洽会已成为天宁经开区链接全球创新资源、深化招商引资的重要窗口。通过举办系列主题活动，展会聚焦智能制造、现代服务业、绿色低碳等重点产业方向，促进产学研用深度对接，吸引众多客商关注并参与开发区建设。在最近一届展洽会上，多个重点项目集中签约，涵盖先进制造、数字经济、生态环保等领域，进一步优化区域产业结构，为天宁经开区培育新质生产力提供项目支撑。 （三）未来智慧城：产城融合拓展发展新空间。未来智慧城作为常州市主体功能区，规划面积广阔，定位为集智能制造、现代服务业、城市配套于一体的产城融合示范区。该区域依托区位优势和基础设施配套，重点吸引智能制造企业和现代服务业项目落户。在“5·18”展洽会等招商活动推动下，数十家企业集中签约入驻，涵盖高端装备制造、信息技术、现代物流等领域。未来智慧城通过优化产业布局、完善城市功能，着力构建“产业+生活+生态”协同发展格局，为天宁经开区拓展经济增长空间、实现创新资源高效配置奠定坚实基础。 （四）创新生态优化：赋能经济高质量发展。天宁经开区围绕创新资源集聚，持续优化营商环境，出台系列政策支持企业技术研发、人才引进和项目落地。通过搭建公共技术服务平台、推动校企合作，为企业提供创新要素支撑。在“互联网+环保”“智能制造”等新兴产业领域，开发区鼓励企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。同时，加强产业链整合，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，促进经济发展质量和效益稳步提升，实现创新驱动与经济发展的良性互动。

  2025-07-18

• 【天宁区招商】常州天宁部署106个重点项目 总投资549亿元加速建设

  2024年，常州天宁区以重大项目建设为抓手，举办专题工作论坛推进项目落地，全年确定106个区重点项目，总投资549亿元，今年计划投资146亿元。通过强化政策协同、优化服务流程，持续提升招商引资和项目服务水平，为区域经济社会高质量发展夯实基础。 一、锚定项目目标，构建发展支撑 此次确定的106个区重点项目中，包含11个市重点项目，涵盖产业升级、基础设施、民生改善等多个领域。项目总投资规模达549亿元，今年计划完成投资146亿元，将为常州天宁区产业结构优化、城市功能提升提供重要支撑。据介绍，这些项目聚焦高质量发展要求，注重科技含量与产业带动作用，旨在通过项目建设推动区域经济质效双升。 二、聚焦早开工，优化推进路径 2024年3月举办的专题工作论坛上，相关负责人围绕项目早开工主题，从现实基础与实践探索角度提出推进思路。强调项目尽早开工是检验政府服务效能、展现区域发展环境的重要体现，需以扎实作风、精湛业务为保障，统筹各方力量形成工作合力。同时明确要将优势资源向高质量项目倾斜，通过精准配置要素促进项目品质化发展，为项目顺利推进奠定基础。 三、强化政策赋能，提升服务效能 论坛期间，国土、规划、环保及组织等职能部门负责人分别解读了项目建设各环节的最新政策。内容涵盖土地保障、规划审批、环保准入、人才支持等关键领域，旨在通过政策宣讲帮助项目单位明晰流程、破解难题。相关部署强调要推动政策落地与实践应用相结合，在项目推进中弥补知识空白、经验盲区，以高效服务促进项目快审批、早落地。 四、压实工作责任，凝聚攻坚合力 此次论坛被定位为年度标杆性会议，参会范围包括区四套班子领导、法检系统负责人、全区副科职以上领导干部及驻区单位、国有企业主要负责人等，体现了全区上下对重大项目建设的高度重视。会议要求相关部门发扬“马上办、主动干”的工作作风，秉持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，紧盯新建项目上半年100%开工目标，通过并联推进、协同攻坚确保项目建设取得实效，为常州天宁区经济社会发展注入强劲动力。

  2025-07-17

• 【天宁区招商】常州天宁经开区发布新政构建三新经济生态圈

  此前，常州市天宁经济开发区发布《支持三新经济发展的若干意见》，聚焦四大方面12项主要任务推进产业转型与动能转换，通过强化招商引资、优化产业布局，力争打造百亿级、千亿级“三新”经济产业集群，初步构建“三新”经济生态圈。 （一）政策导向与发展目标明确。该意见立足区域产业基础，以推动经济高质量发展为核心，围绕“三新”经济（新产业、新业态、新模式）制定系统性支持举措。文件提出，将通过完善产业生态、强化创新驱动、优化要素保障等路径，培育一批具有核心竞争力的产业集群，推动“三新”企业数量与质量双提升，形成特色鲜明、优势突出的经济发展新格局。在具体实施中，开发区将聚焦重点领域精准发力，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 （二）重点领域集聚效应初显。围绕工业互联网、检验检测认证、军民融合、智能驾驶、互联网+新经济等关键领域，开发区已形成一定规模的产业集聚。其中，工业互联网领域通过搭建合作平台、引入龙头企业，推动产业链上下游协同发展；检验检测认证领域凭借专业技术优势，吸引多家机构与企业入驻，形成覆盖多行业的服务网络；军民融合领域依托区域资源禀赋，促进技术成果转化与产业深度融合；智能驾驶与互联网+新经济领域则通过政策扶持与场景建设，加速创新应用落地，各领域均呈现稳步发展态势。 （三）保障体系构建多维支撑。为确保“三新”经济持续发展，开发区将从载体建设、平台搭建、政策优化等方面完善保障措施。在载体建设上，规划建设一批“三新”经济培育载体与创新集聚区，为企业提供发展空间；在平台搭建上，重点打造公共创新服务平台、协同创新服务平台、信用信息服务平台等，提升资源共享与服务效率；在政策优化上，出台实用型、高技能人才培养政策，完善新产品新服务推广应用机制，强化创新生态系统建设，通过多维度支撑为“三新”经济发展营造良好环境。 （四）招商引资与产业协同深化。开发区将招商引资作为推动“三新”经济发展的重要抓手，聚焦产业链关键环节与重点项目，开展精准招商与产业链招商。同时，注重加强区域内外产业协同，推动产学研用深度融合，促进创新资源与产业需求有效对接。通过优化营商环境、落实惠企政策，吸引更多优质企业与项目落地，进一步壮大“三新”经济规模，提升产业整体竞争力，为区域经济转型升级注入新动能。

  2025-07-14

• 【天宁区招商】细胞治疗生物科技项目落户常州天宁 助力区域产业升级

  常州天宁区通过招商引资成功引入细胞治疗生物科技项目，该项目由科研机构、医疗机构与企业联合共建，聚焦免疫细胞治疗技术研发与临床应用。此次合作标志着常州在生物医药领域取得重要突破，将进一步推动区域产业升级与科技创新发展。 一、项目背景与战略意义 细胞治疗技术是当前全球生物医药领域的前沿方向，中国在细胞因子诱导杀伤和嵌合抗原受体T细胞免疫治疗临床试验方面处于国际领先地位。常州天宁区依托本地医疗资源与产业基础，积极布局生物科技赛道，此次项目的落地将填补区域在高端生物医药领域的空白，并为长三角生物医药产业集群发展注入新动能。 二、合作主体与技术方向 项目由国家级科研团队、常州市第一人民医院及金新控股集团共同推进，致力于抗体与基因工程技术、免疫细胞治疗产品开发等核心领域。其中，嵌合抗原受体T细胞免疫治疗技术（CAR-T）作为突破性疗法，针对肿瘤等重大疾病具有显著临床潜力。合作方将整合技术、临床与资本优势，加速成果转化与产业化应用。 三、区域产业生态与政策支持 常州天宁区近年来持续优化生物医药产业生态，通过天宁科技促进中心等平台提供政策扶持与资源对接。该项目落地后，将与本地医疗机构、高校及产业链上下游企业形成协同效应，进一步强化常州在生物医药领域的竞争力。 四、未来展望与社会价值 项目建成后，不仅将提升常州天宁区在细胞治疗领域的科研与临床能力，还将为患者提供更先进的治疗选择。同时，该项目有望带动就业与人才集聚，为区域经济高质量发展提供持续动力。未来，常州天宁区或将成为长三角生物医药创新与产业化的重要节点。

  2025-07-10

• 【天宁区招商】常州天宁经开区招商引资推动综合排名显著提升

  2018年，在江苏省商务厅发布的全省经济开发区科学发展综合评价通报中，常州天宁经济开发区以招商引资为核心的策略驱动综合排名提升10个位次，展现出强劲发展势头，为推动区域经济高质量增长奠定基础。 一、常州天宁经济开发区位次跃升的背景和总体评价。江苏省商务厅发布的2018年度全省88家省级开发区综合评价结果，标志着常州天宁经济开发区位列第28位，相较于2017年的第38位实现明显进步。该评价体系由江苏省政府主导，聚焦科学发展和创新驱动指标，包括产业升级、环境可持续等方面。天宁经济开发区的位次提升反映出其在省级框架下的竞争力增强，是全省开发区优化布局的缩影。这与开发区的长远规划相符，体现了常州市在区域协同中的战略位置，也为未来进一步融入长三角一体化发展提供参考案例。省级部门强调，这种综合评价旨在推动各开发区以创新为引领，天宁经济开发区的跃升为其他同类区域提供可借鉴经验。 二、招商引资成为核心驱动力推动排名提升。在江苏省开发区的竞争格局中，招商引资被定位为关键引擎。常州天宁经济开发区聚焦优质项目引进，通过搭建高效招商平台吸引外部投资，例如对接长三角区域企业资源，促进项目落地转化。江苏省商务厅通报指出，招商引资成效直接贡献于综合评价分数权重，常州天宁经济开发区在此方面表现突出，带动产业基础夯实和规模效应显现。这不仅优化了区域产业结构，还提升了资源利用效率，成为省级考核中综合排名跃升的重要支撑。全省范围内，招商引资被强调为开发区高质量发展的首要任务，常州天宁经济开发区的实践体现了政策导向落地的有效性。 三、高质量发展理念下的综合施策与改革创新。围绕江苏省部署的稳中求进总基调，常州天宁经济开发区践行新发展理念，系统推进稳增长、调结构、促改革等工作。开发区以创新驱动为核心，强化科技赋能传统产业升级，例如培育高新技术企业集群，并优化行政服务简化审批流程。江苏省的通报数据显示，这类举措有效提升了经济社会运行质效。同时，开发区注重环境可持续，推动绿色生产模式，确保经济增长与生态保护的平衡。全省评价体系将高质量发展指标如创新投入和社会效益纳入考量，常州天宁经济开发区的综合表现印证了改革路径的可行性，为省级开发区树立了转型标杆。 四、经济社会质效提升展现长远影响和未来前景。常州天宁经济开发区的综合排名跃升不仅体现于量化进步，更凸显在区域发展潜力和稳定性增强上。省级部门分析显示，开发区的质效提升带动就业增长和民生改善，例如社区服务体系优化。展望未来，江苏省将持续优化开发区评价机制，常州天宁经济开发区有望基于现有成就深化产业转型，助力常州市打造创新高地。全省趋势指出，这种提升将促进更大范围的协同发展，最终推动江苏经济向高质量方向稳步迈进。

  2025-07-09

• 【天宁区招商】常州市天宁区税务局：党建引领优服务 减税降费助发展

  2023年，常州市天宁区税务局以高质量党建引领减税降费政策落地见效，通过组建党员先锋队深入产业园区、中小企业开展政策宣讲，设立党员服务专窗优化办税流程，强化调研走访与部门协同，持续激发市场主体活力，为区域招商引资和经济高质量发展提供坚实税务支撑。 （一）党建引领筑堡垒，凝聚政策落实合力。常州市天宁区税务局坚持把党建工作与减税降费重点任务深度融合，成立减税降费党员先锋队，选拔业务骨干党员组建政策宣讲团，深入青龙高新技术产业园区、天宁经济开发区等重点区域，面向制造业、服务业等行业企业开展“一对一”政策辅导。在办税服务厅设立“减税降费党员服务专窗”，配备党员先锋岗人员，提供政策咨询、申报辅导、问题解决等全流程服务，确保纳税人缴费人精准享受政策红利。同时，按照纵合横通强党建工作要求，推动机关党支部与税源管理党支部结对共建，通过联合开展主题党日活动、业务交流研讨会等形式，促进党建与业务同频共振，形成上下联动、左右协同的工作格局。 （二）精准施策解难题，提升服务企业质效。为确保减税降费政策直达快享，常州市天宁区税务局建立“党委班子成员带头调研+业务科室跟进落实”工作机制，组织力量分5组深入辖区重点产业园区和中小企业，通过召开纳税人座谈会、实地走访生产车间等方式，详细了解企业在政策理解、申报操作、资金运用等方面的诉求和意见。针对调研中发现的部分企业对组合式税费支持政策理解不透彻、申报流程不熟悉等问题，编制《减税降费政策指引》《办税操作指南》等材料，通过税企沟通平台、电子税务局等渠道精准推送。建立“问题收集-分类处理-限时反馈”闭环管理机制，对企业反映的个性化问题，由党员先锋队专人负责跟进解决，切实打通政策落实“最后一公里”。 （三）协同联动促发展，优化区域营商环境。常州市天宁区税务局积极加强与地方政府相关部门的协作配合，主动对接发改、工信、科技等部门，共享企业名单和政策落实信息，形成服务企业发展的工作合力。针对招商引资重点项目，提前介入提供“税务管家”服务，围绕企业开办、项目建设、生产经营等环节，定制税费优惠政策套餐，助力项目早落地、早投产。同时，依托税收大数据分析，跟踪监测减税降费政策对市场主体的影响，形成政策效应分析报告，为地方政府制定经济发展政策提供参考。通过一系列务实举措，有效降低了企业税费负担，提振了市场主体信心，为常州市天宁区打造市场化、法治化、国际化营商环境贡献了税务力量。

  2025-07-09

• 【天宁区招商】2019年常州市天宁区政府工作报告

  2019年常州市天宁区政府工作报告全文――2019年1月5日在常州市天宁区第十六届人民代表大会第三次会议上区人民政府区长许小波各位代表：现在，我代表常州市天宁区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2019年常州市天宁区政府工作报告第部分2018年工作回顾刚刚过去的年，面对错综复杂的国内外新形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下深入贯彻党的十九大精神，全面落实高质量发展要求，聚焦聚力“六个最”，着力打好“三大攻坚战”，扎实开展“重大项目增效年”活动，全力建设“三个明星城市”，较好地完成了区委十届四次、五次全会和区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。年来，我们紧紧围绕“提质增效”这鲜明主题，加强组织统筹，综合实力逐年增强。经济运行稳健向好。预计，全年地区生产总值突破800亿元，按可比价同比增长5.5%，人均达到12.7万元;全社会固定资产投资增长6.5%;完成般公共预算收入54.7亿元，增长8%，其中税收收入占比达90%;完成进出口总额220.7亿元;全国综合实力百强区排位从第86位跃升至第77位，开发区科学发展综合考评位列全省第38位。产业结构优化提升。“五新三高两智能”十大产业链加快发展，实现产值200亿元，增长8%;服务业新业态加速集聚，弘阳广场盛大开业，天宁时代广场火热招商;全年新增规上工业企业35家、规上服务业企业163家、股份制企业13家、新三板挂牌企业3家，完成服务业营业收入2915亿元、社会消费品零售总额582亿元;二三次产业比重调整为1:28:71。重点项目持续增效。天宁吾悦、创志机电等16个市重点项目全部开工，当年投资额较去年增长93.5%;105个重点项目完成投资158亿元，产业类项目投资额较去年提高近10个百分点;SGS检测大楼、深兰机器人、爱尔眼科医院等26个项目实现当年开竣工。全年新签约摩驰新能源汽车、国王国际学校等批超10亿元内资项目，成功引进软讯触控膜、保时捷控股等超千万美元外资项目9个，提前四个月完成实际到账外资1.9亿美元的年度总量目标。年来，我们始终瞄准“四新经济”这主攻方向，深化改革创新，发展动能加速释放。园区成形成势。未来智慧城拉开框架，和平二路、丁塘港西路全线贯通，云制造先导中心、东园等工程加快推进，新建道路18公里，完成拆迁59万平方米。工业互联网打响“常州模式”，国内首家培训体验中心建成投用，设备“上云”突破2万台，世界智能制造大会·常州论坛圆满举办。检验检测认证产业园，基本建成国家检验检测认证公共服务平台示范区，累计集聚知名企业74家，全年开票销售超过20亿元。智能交通产业园新代国家交通控制网试点工程启动建设，“国家智能商用车质量监督检验中心”获批全国首家智能商用车检测机构，发出全国首张智能商用车开放道路测试牌照。恒生科技园创成国家级小型微型企业创新创业示范基地。军民融合产业园被认定为省级军民融合产业示范基地。健康养老服务业集聚区、人力资源服务产业园、凤凰新城生命科技园等都实现了新发展。改革成效彰显。基层政务公开试点工作通过国家级验收，成为全国城区政务公开标准化规范化的新标杆。“互联网+政务服务”“3550”等改革有力推进，郑陆镇相对集中行政处罚权改革成效明显。突出“亩产论英雄”，工业企业资源集约利用综合评价工作有序铺开，创成省级国土节约集约利用模范区。国企降本增效机制建立健全，资源、资产、资金优化配置，政府性债务有效化解。基层医疗卫生机构运行管理体制改革深入推进，实现了人事、财务、药品、绩效、信息化“五个统”。全要素网格化服务管理中心正式运行，建成综合网格739个、专属网格171个，在全市率先通过省级试点验收，打造了“天宁样板”。常州四药、加爱心社、牟家村党委书记袁洪度等获评常州改革开放40周年先进集体和个人。创新活力增强。全年认定高新技术企业40家，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达36%，提升了7个百分点。与中科院、南京工业大学等单位产学研合作更加紧密，仁千科技建成天宁首家企业院士工作站，亚玛顿通过省级重点实验室验收，全年创成新能源材料众创社区等省级双创载体6家。武进不锈荣获中国工业大奖提名奖，常州供电公司获得中国专利金奖，华利达获评市长质量奖。全年引进高层次人才225人、“龙城英才计划”项目23个，邓建军、李伟平等获评常州市“首席专家”。年来，我们奋力攻坚“生态环境”这突出短板，推进城乡建设，人居品质明显提升。城市面貌有机更新。“龙城第商圈”、凤凰新城城市设计等批规划策划编制完成。集中开展“土地出让攻坚月”行动，全市瞩目的火车站南广场地块溢价出让，全年征迁房屋150万平方米，出让经营性用地17宗1360亩，销售新建商品房151万平方米。大运河文化带精品段启动建设，青果巷历史文化街区期基本建成，轨道交通1号线全线贯通，火车站南北广场站房体连通。凤凰、天宁两大新城加快建设，城市功能和人居品质不断提升。美丽乡村加速振兴。农村“三资三化”提升行动成效明显，集体产权制度改革取得阶段性成果。建成高效渔业500亩，“黄天荡清水蟹”被认定为国家地理标志证明商标。西河枢纽等8处农村水利工程投入运行。查家湾美丽乡村盛大开园，入围省级特色田园乡村试点，获评全国美丽乡村50强。牟家村、丰北村等第二批美丽乡村启动建设。管理水平迈上台阶。扎实开展城乡环境“五乱整治”和“四项行动”，建筑垃圾生态处置项目建成运营，坛街、丽华光彩条街等重难点问题得到有效治理，“1+5”住宅小区物业管理模式创新实施，城市长效综合管理取得重大突破，年度考评位居全市第。污染防治力度空前。生态绿城建设、大气污染防治等工作扎实推进，丁塘港生态修复、前浪浜沿线绿化等工程全面完成，新增绿地62公顷。“河长制”310项任务全部完成，青龙潭创成主城区首个国家级水利风景区。“263”专项行动4方面11大类457项任务全部完成，主城区生产型化工企业全面关停。104件中央环保督察“回头看”和省级环保督察交办问题全部报结。年来，我们精准聚焦“美好生活”这民生福祉，优化公共服务，社会大局更加和谐。惠民项目逐兑现。全年新增就业2万余人，援助困难群体就业1596人，扶持成功创业1982人，社保扩面新增1.3万人。313户建档立卡贫困户全部实现脱贫，城乡居民人均可支配收入达52286元，同比增长8%。募得慈善基金776万元，完成“金秋助学”107人、退休职工免费体检5万人。开展心脑血管疾病风险筛查和精准干预2万人、适龄妇女“两癌”筛查3万人，实施“亮睛”行动免费手术220例。创成国家农产品质量安全区，建成安心菜市场10家、阳光餐饮示范点477个。范家塘、都家塘等5处易淹易涝工程顺利完成。同济花园、浦南新村全市首批既有住宅加装电梯交付使用，提供了业主自愿、资金自筹、民主自治的“天宁方案”。富强新村宜居示范住区改造顺利完工，九如城康复医院开业运营，“三项融合”打造品质养老集聚区的做法得到国务院领导肯定。建成运行区级智慧养老服务指挥平台，国家领导人亲临视察，给予积极评价。公共服务持续提升。常州市第三中学、二实小青龙校区竣工交付，东坡小学期主体封顶，国家义务教育质量监测工作高标准完成，创成“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”“全国青少年校园足球试点区”。老年大学布点实现区、镇和街道全覆盖。区全民健身中心建成开放，国家体科所常州运动康复研究中心挂牌成立，荣获“全省群众体育先进单位”。焦溪古镇申遗工作全面启动，寺墩遗址考古勘探有序推进，开展“乐动天宁”“乐韵天宁”等文体活动50场。区级公共卫生服务中心开工建设，区域型医联体远程培训中心投入使用，“1+1+X”家庭医生签约模式全面推广，以全国优秀案例率先创成国家级健康促进区。社会治理精准高效。“全要素网格化”“社区管家”“民情茶座”等治理模式相互促进，社区站式服务平台实现城乡全覆盖。文明城市测评指数名列前茅，举办“百姓视角”等创新形式道德讲堂32场，建成志愿服务组织617个，采菱社区入围全国“最美志愿服务社区”。“天宁工匠”李承霞当选全国人大代表，雷锋科技服务站领军人尤辉当选新届团中央常委，蔡志忠获评“中国好人”，汤亚平获评“全国最美城乡社区工作者”，新涌现出了大批天宁“杰出代表”和“榜样标杆”。开发区省级和谐劳动关系示范园区建设不断深化，旭荣针织创成“全国劳动关系和谐企业”，常嘉建设荣获全国“安康杯”竞赛优胜集体。实施拥军“安心工程”，完成退役军人信息采集工作，荣获“省级双拥模范区”六连冠。“七五”普法通过中期验收，彩虹城社区创成全国民主法治示范社区。信访工作有序有力，化解积案44件。生产安全、消防安全形势稳定，扫黑除恶专项斗争、扫黄禁毒和打击非法集资等工作强力推进，刑事案件数量同比下降14.8%，公众安全感和满意度位居全市前列。与此同时，审计、统计、物价、民防、人民武装、民族宗教、台侨事务、保密、档案方志、应急管理、后勤服务、关心下代、对口援建等工作都取得了新成绩。年来，我们积极践行“细节决定成败”这工作理念，大力解放思想，用奋斗书写新篇章。全面加强党的建设。深刻学习领会党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践。全力配合省委巡视，主动对标找差，即知即改巡视问题。全面强化分管领导抓分管领域党建工作，创新打造党建品牌23个。大力开展解放思想大讨论活动，清除思想症结，打通工作堵点，完成调研课题82篇，解决实际问题200余个。驰而不息转变作风。认真落实“八项规定”精神，完善会风会纪、请假报告、交办督办等制度，严格办公用房、公务用车、公务接待管理。坚持把“细节决定成败”贯穿工作始终，紧盯项目狠抓落实，聚焦短板攻坚克难，创新实干奋勇争先，在化解重大风险、精准扶贫、污染防治等重难点工作中，充分展现了天宁党员干部良好的精神风貌。依法高效履职尽责。深化“放管服”改革，当好服务“店小二”，“工业50”项目审批平均用时压缩至20个工作日，“3个工作日完成企业开办”办结率全市领先。区政府常务会议学法常态化，行政机关负责人出庭应诉率达100%，法治政府建设考核位列全市第。自觉接受人大、政协和社会各界监督，加强与总工会、共青团、妇联、工商联、红十字会等群团组织的联系，办理人大代表建议和政协委员提案137件，见面率、满意和基本满意率均达100%。各位代表，过去年，我们经受了严峻考验，战胜了诸多困难，以优异的成绩交上了份较为满意的答卷。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、政协监督支持的结果，也是全区上下团结奋斗的结果!在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向区人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、离退休老同志、无党派及各界人士，向环保、国土、规划、运管、税务、银行、证券、保险等驻区单位和广大企业，向驻区部队官兵、公安政法干警、消防指战员和部省市驻区单位，向所有关心、支持天宁发展的国内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也看到，经济社会发展稳中有变、变中有忧：经济下行的压力有所加大，实体经济发展困难增多，自主创新能力不足不强，转型升级步伐亟待提速;大气污染、黑臭水体等环境问题依然存在，打赢污染防治攻坚战的任务还十分艰巨;教育、医疗、养老等公共服务，与群众对美好生活的期盼还有较大提升空间;少数干部担当、创新和服务的意识不强，履职尽责的能力和抓到底的执行力有待提升。对此，我们将直面困难、迎难而上，采取切实有效的措施加以改进解决。2019年常州市天宁区政府工作报告第二部分2019年主要工作安排2019年，是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。我们定要从长期大势中正确认识当前形势，在变化变局中保持战略定力，坚持辩证思维，增强忧患意识，抓住主要矛盾，用好发展机遇，实现突破提升。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，聚焦省委“六个高质量”、市委“种好幸福树、建好明星城”决策部署，坚决打好“三大攻坚战”，统筹做好“六个稳”工作，持续发力“六个最”目标，扎实开展“重大项目攻坚年”活动，着力打造“三个明星城市”先行区，以高质量落实推动天宁高质量发展走在前列，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，般公共预算收入增长6.5%左右，全社会固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长8.5%，注册外资实际到账和进出口总额保持适度增长、质量有所提升，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步，全面完成市下达的节能降耗、生态环保等目标任务。围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：、以产业强区为导向，坚定不移提升经济质效致力高新高端，提升服务经济。壮大现代服务业。大力发展现代金融、检验检测、信息技术等新业态、新模式，加快金融商务区载体建设和产业导入，推动坛墨质检、爱回收等项目落地见效，做强京东云“基地四中心”，着力建设苏南智城互联网集聚区，打造青洋路高端现代服务业集聚走廊。深化全域旅游。推进焦溪古镇申遗，建好大运河文化带精品段，深挖留青竹刻等非遗文化内涵，举办梨花节、风筝节、丰收节、音乐节等四季节庆活动，打响“食在天宁”品牌，提升“常州三杰”红色景区评级，推动文商旅融合发展。打造“龙城第商圈”。抢抓地铁通车、青果巷期开放契机，统筹文化宫区域发展，不断挖掘文化内涵、优化商业业态，拉动消费需求、提升服务品质，持续打造“历史文化体验之地、都市旅游必到之地、空间特色精华之地、公共服务首选之地、城市生活示范之地”。做强楼宇经济。坚持黄金地段产黄金，把楼宇经济作为城区经济工作的重中之重，落实楼宇经济政策，加快天宁吾悦、紫荆SOHO等楼宇建设，推动东南陶瓷城、怡康机电城转型提档，做大做强天宁时代广场、弘阳广场等品牌楼宇。瞄准智能智造，培育工业明星。发展先进智造。借助工业互联网、特色专题园区等平台，办好首届工业APP大赛，集聚十大产业链上下游企业，力促云计算、物联网、机器人等新兴产业发展，加快推进摩驰新能源汽车、诺德电子等批优质项目，持续壮大新兴产业规模。提升传统制造。推动新代信息技术和制造业融合发展，实施常药改扩建、亚东新建环保车间等项目;有效利用工业企业资源综合评价体系，引导纺织服装、干燥设备、医疗器械行业加快技术创新、设备升级。培育明星企业。强化工业基础能力建设，支持骨干企业做大做强、做精做特，不断增强核心竞争力和可持续发展能力，提升星级、争当明星，推动制造业高质量发展。全年新增规上工业企业12家，力争市级以上工业星级企业达到15家。注重提质提效，攻坚重大项目。强化项目招引。全面实行重大项目招引决策机制，突出有效投入、亩均产出，聚焦重点地块、重点产业，推进共享招商。力争引进投资超30亿元项目2个、超10亿元项目5个以上，促进产业项目占比继续提升。强化要素保障。统筹解决重大项目推进中遇到的用地、规划等问题，全力争取专项资金和债券融资，攻坚重点地块清结，并联加快项目审批，不断提高服务项目的有效性和精准度。强化督查推进。做实“领导挂钩、属地负责、专员服务”模式，严格“周协调、月督查”，高效推进航天科工工业互联网应用推广中心、国家智能商用车质量监督检验中心、焦溪古镇保护修缮及文化旅游开发等重大项目，加快久成医疗、凯得新材料等100个重点项目建设，确保新建项目早开工、续建项目快推进，创志机电、同维佳业等32个项目年内竣工达产。坚持集聚集约，建强专题园区。提升园区承载力。未来智慧城主要道路、桥梁实现贯通，建成东园、丁塘港生态修复等工程，启动都市工业园建设，同步开展招商引资，提前布局新兴业态。建成检验检测认证产业园二期项目、新代国家交通控制网工程，加快新能源汽车产业园、军民融合产业园二期和人才交流大厦建设。提升园区集聚度。深入开展全产业链招商，新引进知名人力资源服务机构8家、检验检测认证企业20家，集聚军民融合企业35家、智能驾驶相关企业和科研院所40家以上，培育省级工业互联网发展示范企业2家，初步形成以新兴产业为主导的产业集群。提升园区影响力。优化园区运营服务，强化制度建设和质效评价，积极申报项目、争创品牌，提高行业知名度和企业吸引力，加快产业项目落地。推动健康养老服务业集聚区与体育健康产业园融合发展，支持恒生科技园、文化创意产业园等批园区提档升级。力争列统园区实现税收5亿元。（全国两会政府工作报告） 二、以改革创新为动力，因势利导厚植发展优势用改革逢山开路。稳步推进机构改革。优化机构设置和职能配置，构建系统完备、科学规范、运行高效的组织体系。优化开发区管理体制机制，加快东青片区融合发展。巩固供给侧结构性改革成效。打好破、立、降组合拳，依法依规、动真碰硬淘汰落后产能和低端产能，促进优质资源向优势企业和企业主业集聚。提升“放管服”效能。推进“不见面审批”和“全域通办”，让数据多跑路，让企业少跑腿，以政府“强服务”助推企业“实力强”。做优做强国资国企。打响天建集团品牌，推动弘辉控股转型，启动舜宁投资信用评级，严管严控地方政府性债务。扎实开展助力民营企业发展专项行动。建立民企发展联席会议制度，搭建精准对接平台，会商解决企业发展难题。全面落实减税降费、人才奖励、融资担保等各项惠企政策，营造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境，让民营经济丢掉包袱、轻装上阵、加快发展。靠创新勇立潮头。培育壮大创新主体。支持企业加强研发机构建设，提升自主创新能力和自主可控力，新认定高新技术企业25家。充分发挥骨干科技企业优势，推进武进不锈、常州四药等省科技成果转化项目，支持强力先端、船用电缆申报省级重点科研项目。用好“绿色通道”政策，积极对接科创板新政，新增股改企业10家，力促翔云智能、远大新材等企业上市挂牌。汇聚更多创新要素。加大双创载体建设力度，做实做强省级新能源材料众创社区和京东云创新空间，推进国家级孵化器、省级众创空间提质增效，新增省级双创载体不少于2家。紧扣特色产业发展需求，深化与大学大院大所开展“产业+人才”复合式合作对接，支持在常高校与龙头骨干企业协同创新。强化人才引育，引进各类人才不少于4000人、高层次人才不少于230人、“龙城英才计划”项目20个以上。推进质量天宁建设。鼓励广大企业追求卓越、精益求精，培育更多精品名品，争创更高层级的质量奖。继续开展“天宁工匠”评选和职业技能大赛，锻造知识型、技能型、创新型劳动者。加强知识产权保护，年内发明专利申请量突破500件。借开放海纳百川。做强开放龙头。聚焦“1+4”特色产业集群，推动开发区提档升级，发挥好开放“主阵地”作用，进步提高土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率，持续提升在全省经济开发区的排名。拓宽开放路径。以“世界工业与能源互联网博览会”“科技经贸洽谈会”等活动为契机，重点瞄准境内外优质客商资源，主动出击，精准对接，更高层次、更广领域、更足韧劲开展招商招才。深化开放合作。引导外贸企业转型升级，深化国家外贸转型升级基地和进口交易中心建设。支持企业积极参与“带路”交汇点建设，开拓国外市场。加快“走出去”步伐，鼓励华利达、东奥等企业扩大对外投资。开展国际产能合作，推进西非龙城工业园建设，进步提升国际化程度。 三、以三城镇为重点，统筹兼顾推进城乡融合提升中心城区首位度。完善基础设施。保障轨道交通1号线、同济桥建成通车，确保凤凰新城环岛路北线贯通。统筹城市供排水、燃气、电力、信息等管线规划，实施地铁沿线道路建设和沿街景观提升，启动翠竹菜市场综合楼建设。更新人文老城。高质量完成大运河文化带、清凉寺周边地块规划策划方案。实施重点地块旧城改造，推进购物中心、理想中学地块等项目，打造城市中心新地标。加快火车站南广场项目，尽快清结北广场地块，打造南北呼应的城市会客厅。建好品质新城。优化凤凰、天宁两大新城教育、医疗、文体、商业等布局和功能，完善区域公交体系。全面清结结转项目，启动重点地块征收，加快水投1号、城投1-7地块和雕庄邻里中心、正衡中学总部和分校等项目建设，力争东风地块、凤凰公园东侧等地块年内挂牌上市。打造乡村振兴升级版。建设美丽乡村。开展村庄建设规划编制，推动郑陆总规修编落地。加快安置房建设，推进重点地块拆迁，启动建设工业大道东延、舜河路等道路，完成新沟河延伸拓浚工程。实施黄天荡生态整治，增强查家湾服务功能，建好牟家村、丰北村等批美丽乡村。振兴乡村产业。创成“焦溪翠冠梨”国家地理标志证明商标，建设翠冠梨现代农业产业园区。加快培育创意农业、观光农业、休闲农业，大力发展特色餐饮、高端民宿，集聚人气，做活产业，富裕农民。扶持农民合作社和家庭农场专业化、规模化发展，创建优秀家庭农场2家，培育新型职业农民300人。擦亮生态名片。实施农村人居环境三年整治行动，建设北塘河、冯家尖村等农村生态整治样板段，推进垃圾无害化分类处理，严控农业面源污染，加快横河、申浦河等黑臭水体治理，做精郑陆生态绿道环线，新增公共绿地60公顷。打好污染防治攻坚战。深入开展全域环境整治。推动“1+5”住宅小区物业管理模式与志愿服务相结合，实施老小区、菜市场等薄弱环节专项整治，规范非机动车停放秩序，提升精细化管理水平。强化城乡市容环境体化考核，着力整改违章搭建、店招店牌、乱倒垃圾等突出问题，确保九洲服装城周边、大圩沟村等难点问题整治到位。全面打赢“三大保卫战”。严格落实“河长制”，加快“十小”行业企业污水接管和农村生活污水处理设施建设，动态消除劣V类河道和黑臭水体。主动开展全域土壤环境检测评估，加快完成山峰化工、东方化工地块土壤及地下水污染治理修复工程。从严开展挥发性有机物重点行业治理，加快主城区重污染企业搬迁改造，完成广源热电关停并转，确保全区PM2.5平均浓度控制在48微克/立方米以内，优良天数比率达到70%。铁腕推进环保监管执法。做实网格化监管，加大环境检测监测力度，精准管控各类污染源。建立完善环保与公检法联动执法机制，重拳打击偷排漏排、危废转移等环境违法犯罪行为。围绕油烟扰民、扬尘污染、秸秆焚烧等环境问题，持续加强专项检查和动态巡查，确保中央、省环保督察反馈问题整改销号、通过验收。 四、以人民群众为中心，多措并举提高幸福指数让群众生活更加殷实。拓宽创业就业渠道。大力采集开发就业岗位，以高校毕业生、退役士兵、农民工等为重点，落实租房补贴、优抚安置等政策，新增就业1.5万人、提供就业岗位1.3万个。鼓励自主创业，扶持创业1200人，带动就业5800人。推广“企业点单、机构出单、政府买单”模式，开展职业技能培训12场以上。提高社会保障水平。推进城乡低保规范化建设，全面落实困难残疾人救助政策，逐年提高保障待遇标准。强化全民参保意识，开展社保稽核整改，稳步推进社保扩面，职工养老、医疗、失业保险参保人数净增3000人以上。加大精准扶贫力度。巩固阳光扶贫成果，针对“因病致贫、因故返贫”问题，建立完善“户档策”，对建档立卡户落实动态调整。坚持产业扶贫与就业扶贫相结合，拓宽结对帮扶渠道，实现全面稳定脱贫。让公共服务更具品质。促进城乡教育优质均衡。加快清凉小学、光华学校等8所学校建设。深入开展校外培训机构专项治理，形成校外培训机构长效管理机制。加快基础教育综合改革，持续推进教育集团特色化、品牌化发展，打造批有影响力的教育品牌项目，创成常州市新优质学校1-2所、省优质幼儿园1所。实施健康天宁提升行动。优化城乡卫生医疗资源布局，加快区级公共卫生服务中心和雕庄、红梅社区卫生服务中心建设。深化基层医疗卫生“五个统”改革，规范推进社会力量办医。加大名中医培养力度，启动新家庭发展计划，做实家庭医生签约服务，建成卓有成效的紧密型医联体。建设优质养老示范城区。推进“卡平台三体系”建设，探索发放“天宁老年服务卡”，拓展智慧养老服务平台功能，完善机构养老、社区养老、居家养老服务体系。依托“互联网+健康养老”，引导社会力量参与养老事业、发展养老产业，提升医养融合水平，打响天宁健康养老品牌。让民生实事更有获得感。坚持在发展中保障和改善民生，努力把好事办好，务实兴办批惠民项目：(1)社保提标项目，被征地农民养老保障待遇实现城乡提标并轨，统提升至每人每月850元;为5万名企业退休人员提供免费健康体检。(2)教育提质项目，郑陆中心幼儿园、东坡小学期完工交付，增加学前教育和中小学学位1500个，从2019年春学期起普遍开展中小学生放学后校内课后服务。(3)健康为民项目，实施慢性病综合管理5000人，完成孕前优生健康检查300对、唐氏筛查2500人、适龄妇女“两癌”筛查2.5万人，为常住人口1-4周岁儿童免费接种水痘疫苗。(4)文体惠民项目，建成基层综合性文化服务中心24个，向社会开放体育设施学校8所，新建更新全民健身路径10个。(5)政务便民项目，推进镇、街道为民服务中心建设，完善基层“互联网+政务服务”体系，实现为民服务线上全覆盖、线下“窗受理、集成服务”，办理时限再压缩。(6)帮扶关爱项目，募集慈善资金100万元，“金秋助学”70人，劳模免费体检60人，慰问困难家庭、职工450户，为1100余名环卫工人免费赠送补充医疗保险和伤残保险。(7)环境美化项目，实施横塘河湿地公园二期、菱溪公园等提升工程;完成兰陵陶家村干道、茶山朝阳三村菜场周边等15条背街小巷整治;深化垃圾分类处理，完成240座垃圾房改亭工程，新建福阳路垃圾转运站，改造提升公共厕所28座。(8)幸福安居项目，加快未来智慧城、常青调剂市场、采菱老工业园等定销商品房建设;棚户区改造新开工1000套;对天安城市花园、国泰名都等小区进行宜居改造;新增机动车泊位3000个;实施桃花港、清凉村等5处易淹易涝地区排水设施改造;根据群众意愿，稳步推进既有住宅增设电梯。(9)阳光餐饮项目，持续推进阳光餐饮建设，免费提供食品安全快检服务。(10)安心颐养项目，新增日间照料中心1个、医养结合床位300张、老年助餐点10个，新建品牌化居家养老服务站3个。 五、以共建共享为原则，凝心聚力打造和谐天宁优化社会治理。夯实基层基础。强化基层党组织的核心领导，做好社区整合、村(居)民委员会换届等工作，积极稳妥推进基层民主。做实全要素网格化社会治理，推动需求、诉求、矛盾“进网”，实现政策宣传、精准服务、问题整改“联网”，及时发现和化解影响社会稳定的源头性、苗头性问题。创新社区服务。树立“小社区大服务”理念，加强社区综合服务设施建设，推动更多社区资源向居民开放。探索实行“社区联合工作站”运行模式，高效精准开展服务。深化“研训体”社工成长机制，加强社工分层分类培训，每万人拥有社工专业人才9人。强化多元共治。深化村社结对，推动交流互助、优势互补。探索实施“微实事”协商项目，促进政府治理和居民自治良性互动。统筹发挥社会力量协同作用，引导社会组织参与养老、双拥、慈善等领域的公益活动，为群众提供更高质量、更加多元的专业服务，新培育3A以上社会组织不少于10家。提升城市文明。打响文化品牌。加快焦溪古镇保护修缮进度，力争列入江南水乡古镇联合申遗正式目录。加大寺墩遗址考古挖掘力度，有序实施《寺墩遗址保护规划》。鼓励文艺创作，形成批彰显天宁特色的文化精品。倡导文明风尚。加强意识形态建设，推动社会主义核心价值观融入生活。坚持文明城市建设长效常态，深入宣传《新常州市民公约》，有效激发群众参与热情，引导市民主动担当常州文明的践行者和传播者。丰富文娱活动。推动公共文化设施由“全面覆盖”向“高效使用”提升，建设三级新时代文明实践中心，办好首届天宁综合性运动会、“乐动天宁”和“乐韵天宁”系列活动。力促和谐稳定。着力化解矛盾纠纷。健全依法维权机制，深入推进“三官两师进社区”，完善“四调对接机制”，提升矛盾纠纷多元调解效能。引导群众正确表达利益诉求、依法理性维权，注重预防为主、标本兼治，压降化解信访积案。着力建设平安天宁。依托现代信息技术，探索推进智慧平安小区建设。严查严打非法集资等涉众型经济犯罪，坚决防范化解重大金融风险。纵深推进扫黑除恶专项斗争，彻底铲除黑恶势力“保护伞”，不断提升群众安全感、满意度。着力维护公共安全。加强突发事件应急体系和处置能力建设，开展生产安全、食药安全、消防安全等隐患大排查大整治，营造安居乐业、安定有序的良好环境。 六、以党的建设为引领，持之以恒加强自身建设坚持依法行政，建设法治政府。把法治理念、法治思维、法治方式贯穿政府工作始终，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。持续推进区政府常务会议学法常态化，严格执行“三重大”民主决策机制，落实重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。巩固政务公开标准化规范化试点成果，创新公开方式，扩大政务信息资源向社会开放程度，促进权力规范、阳光运行。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受司法、舆论、社会监督，认真执行区人大及其常委会的决议决定，积极与区政协进行民主协商，高质量办理代表建议和委员提案。提升执行能力，建设高效政府。以“做到最好”的标准抓落实，弘扬“勇争流、耻为第二”的常州精神，保持昂扬向上、奋勇拼搏的热情和时不我待、只争朝夕的激情，主动扛起新时代天宁发展的使命任务。以“马上就办”的作风抓落实，雷厉风行，紧张快干，营造“不推诿、快推进，不争论、勇争先”的浓厚氛围，创造性地推动各项决策部署迅速落地生根。以“贯到底”的力度抓落实，正视经济、城市、社会转型过程中的矛盾，主动迎难而上，加强政策研究，完善绩效管理和综合考核，强化正向激励和首问负责，做到“定必干、干必成”。以“全心全意”的服务抓落实，牢固树立为民情怀，把群众的疾苦、企业的困难放在心上，沉到基层线，干在发展前沿。严格正风肃纪，建设廉洁政府。从严从实加强党的建设，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，持续推动新思想入脑入心、笃信笃行，推进政府部门党建工作常抓常新、服务效能更高更强。立行立改巡视巡察、环保督察反馈问题，制定整改计划，明确整改措施，逐条整改销号，巩固扩大巡视成果。严格落实中央“八项规定”精神和省市有关规定，坚决破除形式主义、官僚主义。严格控制“三公”经费，减少行政开支。抓早抓小严查违法违纪行为，坚持把纪律规矩挺在前面，持之以恒反腐倡廉，切实加强对关键领域、重点环节的监督，实现公共资金、国有资产、领导干部经济责任等审计全覆盖，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，树好清正廉洁形象。各位代表，百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜。新的年，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，心无旁骛促发展，聚精会神抓落实，种好幸福树、建好明星城，以“强富美高”品质新天宁建设的新业绩向新中国成立70周年献礼!2019年常州市天宁区政府工作报告全文完

  2025-07-08

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